提前做好應急預案 俄不排除運行獨立網絡可能 □ 記者傳真 □ 法治日報駐俄羅斯記者 張春友 為維護網絡主權及網絡安全，俄羅斯早在2019年就通過了《主權互聯網法》，要求建設一套獨立于國際互聯網的網絡基礎設施，確保在遭遇外部“斷網”等沖擊時仍能讓本國網絡穩定運行。2月14日，俄羅斯總統普京對俄羅斯衛星通訊社、“今日俄羅斯”等媒體表示，不排除在外國勢力對俄羅斯采取敵對行動時切斷外國互聯網服務的可能性。2月1日，俄聯邦安全委員會副主席梅德韋杰夫也曾對外宣布：“切斷俄羅斯與全球互聯網的聯系并運行俄羅斯獨立網絡，在技術上已成為可能，俄政府對這種情況已有預案。” 隨著俄美矛盾愈演愈烈，兩國不僅在經濟、軍事層面博弈加劇，俄羅斯還將目光轉移到互聯網安全領域，防止未來出現沖突時美切斷俄羅斯網絡，并提前做好了應急預案。 網絡安全威脅如鯁在喉 俄羅斯作為歐洲最大的互聯網用戶國，在享受互聯網便利的同時，對互聯網安全的擔憂也與日俱增。 首先，俄政府擔憂互聯網成為極端思想傳播的“助推器”。 近年來，俄頻遭恐怖主義、極端主義及分裂主義威脅。一些極端分子利用互聯網傳播有害信息，甚至招募、培訓具有極端思想人員。從2017年震驚世界的圣彼得堡地鐵恐襲案，到今年初圍繞納瓦利內問題發起的示威游行，互聯網無不成為別有用心人士利用的工具。為此，俄連續出臺多項法案，力求凈化網絡空間，保障互聯網信息安全，但均收效甚微。互聯網既是俄政府與極端分子斗爭的武器，也成為雙方爭奪的“戰場”。 其次，隨著俄美博弈加劇，俄方擔憂掌握著互聯網主要管理權的美國威脅俄羅斯網絡安全。 俄政府認為，掌握在美國手中的國際互聯網控制權，嚴重威脅著俄羅斯的國家安全與利益，這一點從“棱鏡門”等事件中可見一斑。梅德韋杰夫就此指出，“互聯網主要管理權處于美國掌控之下，在某些緊急情況下，不排除美方對俄使用‘斷網’這一手段。”美國總統拜登上臺后，俄美關系并未出現明顯改善跡象。因此，俄方對互聯網安全的擔憂仍然存在。 2019年9月，美國、英國、澳大利亞等27國聯合簽署《網絡空間負責任國家行為聯合聲明》，俄羅斯被排除在外。聲明旨在構建網絡空間版的“北約”，并聯合更大的力量在網絡空間圍剿、打壓包括俄羅斯在內的戰略對手。此外，美國近些年在《國家安全戰略》《國家網絡安全戰略》等文件中更是將俄羅斯明確定義為對手。 可見，在俄美交惡及雙方博弈已經進入“混合戰爭”的大背景下，互聯網隨時可能成為俄美斗爭的主戰場。無奈互聯網掌控權在美國手中，對此，俄稱其“被迫尋求改變”，以“在關鍵時刻能夠斷開與美國主導的互聯網的鏈接”，并能保證俄網絡獨立運營。 主權互聯網法應運而生 針對上述情況，俄方在多年籌備的基礎上，于2019年5月1日出臺《〈俄羅斯聯邦通信法〉及〈俄羅斯聯邦關于信息、信息技術和信息保護法〉修正案》，外界將之稱為《主權互聯網法》。 《主權互聯網法》已于2019年11月1日正式生效。法案旨在保護俄羅斯互聯網在遭受外部攻擊時實現可持續運營。 在此之前，俄曾于2017年7月出臺《俄羅斯聯邦數字經濟規劃》。這一規劃作為《主權互聯網法》的前身，規定俄將通過立法手段提升網絡關鍵基礎設施的自主可控水平，做好在網絡空間被西方國家制裁時的應對準備。 根據《主權互聯網法》，俄羅斯政府被賦予可以因“國家安全”原因，不加任何解釋隨意將該國互聯網與全球互聯網斷開的權力，而俄聯邦相關機構將對通用信息網絡進行集中管理。 為實現這一目標，確保俄網絡在遭遇外部“斷網”等沖擊時仍能穩定運行，俄政府需要在境內建設一套獨立于國際互聯網的“國家互聯網基礎設施”。根據俄媒報道，該項目預算超過300億盧布。 克里姆林宮認為，《主權互聯網法》不僅是一項法案，也是一項安全預防措施，在出現緊急情況或遭遇諸如網絡攻擊等外國威脅時，可以保障俄羅斯網絡主權及網絡安全。 “斷網”是一把“雙刃劍” 早在2014年，普京就在主持召開國家安全委員會會議時提出過“斷網”及其應對問題。此后多年，俄已從技術、政策層面進行了積極準備，并最終于2019年將其提升到法律層面，也就是《主權互聯網法》。 法案規定，為了檢驗俄羅斯獨立網絡的有效性，“斷網”演習需每年至少舉行一次。 對俄羅斯的“斷網”演習，國際社會及俄國內反應并不相同。 西方社會及俄境內反對派對此持批評態度，認為這是俄羅斯對網絡自由的威脅。支持者則認為，“斷網”的目的不是“斷”，而是為了更安全的“連”。 俄通信部副部長阿列克塞·索科洛夫在“斷網”演習后表示：“我們的目標是在任何情況下，在俄羅斯領土上提供不間斷的互聯網服務。演習結果表明，政府機構和通信運營商已做好在應對威脅的同時確保互聯網和通信有效運作的準備。” 分析人士認為，雖然《主權互聯網法》及俄國家互聯網基礎設施都是為應對美國的威脅而采取的被動措施，但其實際效果仍需進一步檢驗。 梅德韋杰夫曾指出，“在西方嚴厲制裁俄羅斯的情況下，被斷開網絡及斷開與國際支付系統聯系的威脅一直存在，因此俄羅斯被迫創建了自己獨立的信息傳輸系統，以應對可能發生的突發狀況”。 普京2月14日接受采訪時也表達了對本國網絡技術和本國企業的信心。他指出，俄羅斯國內有許多自己的網絡技術服務機構，比如俄羅斯互聯網巨頭“Yandex”。此外，俄羅斯聯邦儲蓄銀行（Sberbank）的網絡技術服務也“發展得不錯”。 輿論由此分析認為，運行獨立網絡只是俄羅斯為免遭美國“斷網”攻擊而采取的預防及應對手段。 梅德韋杰夫2月1日強調說，“盡管從技術上已經做好‘斷網’準備，但俄羅斯仍不希望這一情況發生”。普京2月14日也稱，俄羅斯政府“不會無緣無故地作出給本國公民和網絡用戶‘人為制造麻煩’的任何事情，但是如果發現一些無恥的攻擊行為，我們肯定不會不作出反應”。 由此可見，俄方也認為“斷網”是一把“雙刃劍”。除非俄網絡主權及網絡安全受到嚴重威脅，否則不會輕易為之。
谷歌seo google算法更側重于外鏈和內容的累積，他的算法也是最原始的。 
|
在線客服1號
